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新高考全面推进,中科院研究员

发布时间:2019-09-25 14:36编辑:教育中心浏览(170)

    图片 1图片 2改头换面 视觉中国供图

    钱报记者在采访中发现,一些小学生家长考虑比较长远,他们直接跳过了初中,而是频繁提到,“竞赛对将来大学自主招生非常重要”。

    新高考全面推进 自主招生的变与不变

    来源:《光明日报》2018-3-28 陈鹏


    北京大学、清华大学、武汉大学等高校近日相继发布2018年自主招生简章及招生计划,面向全国自主选拔具有学科特长和创新潜质的优秀学生。

    2018年的高考招生大幕正徐徐展开。今年,高考改革将全面推进,继去年上海、浙江两地高考招生制度改革平稳落地后,17省份将启动新高考改革;今年,“双一流”建设进入紧锣密鼓施工期,身处新时代,面向新目标,担负新任务,始于选才的人才培养必须迈出新步伐。

    自主招生在高考改革的进程中居于什么位置,对于建设“双一流”的中国高校来说又将发挥怎样的作用?今年,各校自主招生政策有何特点,释放了哪些信号,具有怎样的象征意义和导向作用?记者细致梳理,采访相关高校招办主任及有关专家,深入解析自主招生背后的逻辑链。

    政策基本平稳 测试时间仍在高考后

    截至3月27日,教育部“阳光高考”网公布了2018年具有自主招生资格的90所高校名单,其中77所院校面向全国招生,13所院校针对本省市招生。

    记者梳理发现,今年,北京大学自主招生政策与去年相比基本保持稳定,招生专业分普通类和医学类两个类别。普通类招生专业有理科试验班类/文科试验班类、数学类、物理学类、天文学等;医学类招生专业有临床医学、临床医学、基础医学等。

    从2017年起全面推行大类招生的清华大学,招生专业学科类型分别为理科类、文科类两大学科类型,包含建筑类、土木类、电子信息类、文理通识类、人文与社会类等专业类。其中,人文与社会类专业方向依然要求申请者受过较系统的蒙学教育,能背诵《三字经》《百家姓》;有较好的经学基础,能背诵“四书”以及《周易》《诗经》中的一种;有初步的文字学基础,学习过《说文解字》,能用篆书默写540部首,能简单讲解“六书”。

    2018年,中国人民大学自主招生计划招收142人,专业设置为人文科学试验班、理科试验班等4个专业大类。北京师范大学计划招收124人,包括“引领计划”和“攀登计划”。北京航空航天大学今年有7个专业类别参加自主招生,合计招生人数上限为200人。虽然北大、清华都没有公布具体招生人数,但均强调“宁缺毋滥”。

    记者发现,大部分学校对通过自主招生认定的考生将依然采取降分录取优惠。北京大学降分20分至60分的录取优惠,对部分优秀学生可“降至一本线录取”,清华大学的优惠降分一般为10~60分。中国人民大学将自主招生优惠分为两类,人文拔尖人才资格生降60分录取,理科试验班降60分录取,或降至一本线录取。

    对于高考改革试点省份的考生,部分高校也推出了相应的针对性政策。如对外经济贸易大学对于浙江和上海考生优惠分数为自主招生最低录取控制参考线上20分,对江苏省考生选测科目等级要求为:AB+。此外,按照2018年自主招生时间表,各校自主招生测试时间仍然安排在高考后。

    学科竞赛成绩不是唯一条件 用同一把尺子量学生不科学

    3月21日,教育部部署2018高招工作,明确今年高考招生全面取消中学生学科奥林匹克竞赛、科技类竞赛等全国性高考加分项目。随后又发布《关于规范管理面向基础教育领域开展的竞赛挂牌命名表彰等活动的公告》,提出面向基础教育领域开展的竞赛结果只能视为荣誉,不能作为中小学招生入学依据。

    当社会为“奥赛热”全面降温、着力减轻学生负担之际,记者发现,武汉大学首次在自主招生报名条件上,删去了“学生在高中阶段获得各类竞赛名次、发表论文和获得专利成果的享有优先资格”的规定。

    “事实上,2017年底学校招生工作会议上就已确定删除了自主招生中对奥赛、论文等方面的要求。”武汉大学招生工作处处长王福告诉记者,这是出于“不唯竞赛、证书,不唯论文、专利”的考虑,“多年的自主招生实践证明,用同一把尺子去评价学生并不科学,而完全依靠竞赛成绩、论文发表情况进行评价容易造成错误的社会导向”。

    王福介绍,武大今年将依据学生的学科特长、创新潜质和其在思想品德、学业水平、社会实践等方面的综合表现,由专家组集体审核,择优确定学生名单。但是,记者查阅武汉大学招生简章发现,考生自愿提供的“支撑材料”中可以包含获奖证书、论文、出版物、文学作品、发明专利等。

    自主招生中的报名条件中删去“奥赛”是个例,还是普遍现象?记者梳理发现,九成以上的高校依然认可考生在数学、物理、化学、生物、信息学五大学科奥赛的成绩,理科类竞赛奖项依然是自主招生报考的主要条件。

    事实上,将奥赛成绩排除于申报条件之外,将使得自主招生选拔工作在操作上更为复杂。而对于自主招生这种选拔性测试来说,对奥赛的青睐在于它的含金量。

    清华大学自主招生的申请条件分为研究创作、突出才能、学科奥赛。在清华大学招办主任刘震看来,奥赛成绩在一定程度上反映了学生在某一学科方面的特长。但他同时介绍,尽管如此,学科竞赛条件只是作为申请条件之一,并不是唯一条件,满足其他条件如科技发明、研究实践、文学创作、创新与设计等方面具有突出表现的考生,同样可以报考。

    相对于学科竞赛获奖的“硬杠杠”,在自主招生选拔中,对于文科学生的评判标准历来“不明晰”。2018年,各高校自主招生简章中虽然对人文类竞赛奖项等级有说明,但对具体赛事中文科赛事却鲜有提及,新概念作文等往年主流的文科类赛事,受到一定冷落。一些高校在招生简章中,对文科生申报条件表述为在学科特长和创新潜质上“有突出才能和极大潜力”。

    而与往年相比,科技创新类赛事渐成新宠。据不完全统计,今年有60%以上高校都认可科技创新奖项,尤其是青少年科技创新大赛、中学生电脑制作大赛等。其中,华中科技大学、西南大学、北京化工大学等校认可考生在中国青少年机器人大赛的成绩。

    发论文蕴藏“商机” 教育部明令严打与自主招生挂钩诈骗行为

    另据记者观察,今年,“公开发表过论文”依然出现在北京交通大学、同济大学、华中科技大学等半数以上高校自主招生简章中。

    而在一部分人看来,这个“明确要求”蕴藏“商机”。记者曾采访过某期刊王姓编辑,他透露,由于高校自主招生中的类似规定,每到自主招生之前,咨询论文发表的人数会增多。而一些中介机构还打着包通过、考前辅导、提供所谓专利论文等名义进行虚假宣传和敛财。

    记者的观察得到了王福的证实。他坦言:“自主招生出现以来,部分家长、中介机构就把它单纯地当作进入名校的‘新途径’,造成竞赛泛滥、买卖专利、论文等现象滋生,严重干扰了高校自主招生的正常秩序。”

    针对上述问题,3月23日,教育部发文强调,将会同有关部门严厉打击各种与自主招生挂钩的诈骗和弄虚作假行为

    进一步净化高校考试招生环境,维护教育公平。同时,教育部要求高校进一步严格自主招生资格审查和考核工作,提出严格报名条件、严格材料审查、严格学校考核、严格监督制约、严格惩处造假等“五严格”工作要求。

    据了解,2017年,有关高校等单位对自主招生的考生报名材料进行了严格审查。对弄虚作假的考生,相关高校和教育部门给予了取消其当年自主招生资格和高考资格的严厉处罚。

    教育部提醒广大考生,遵守法律法规,凭自身真才实学报考自主招生,切勿轻信各种机构和他人的蛊惑,避免上当受骗、遭受损失。

    各种招生类型各有侧重 将逐步与高考改革相适应

    2003年,教育部启动高校自主招生试点。15年间,自主招生几经改革行至今日:目前自主招生选拔全部由试点高校单独组织,部分高校组成的“北约”“华约”“卓越”等笔试联盟不复存在;多年沿用的“中学推荐为主、个人自荐为辅”的模式也被“学生自荐报名”取代;考核测试统一安排在高考结束后进行。

    “在维护高考公平和权威的基础上,自主招生是对现行统一高考招生录取的一种补充。”刘震认为,它有“选拔具有学科特长和创新潜质的优秀学生”的明确定位。近些年的实践表明,自主招生不仅提升了学校的自主权,也扩大了学生的选择范围。经过多年的试点,高校对特殊人才的选拔,也有了更加明晰的评判标准。

    北京大学考试研究院院长秦春华对此表示认同,自主招生在一定程度上打破了“唯分数论”的魔咒,对应试训练起到了一定的平衡作用,也帮助高校招生机构逐步积累了不依赖分数选人的经验,提升了招生能力,对大学的人才培养和中学基础教育都产生了积极影响。他表示:“‘双一流’建设一直强调对人才培养的重视,自主招生通过介入人才选拔环节,对于从源头上提高人才培养质量具有重要作用。”

    2018年,又有17个省份将加入高考改革试点。自主招生最初就是作为一项重要的考试招生改革出现的。近几年来,它的实施对高考改革、人才选拔带来哪些借鉴和启示?

    “目前高校的选拔类型越来越多元,无论有多少种招生类型,其实都是不依赖于唯一分数录取的‘综合评价’的一种。换句话说,要站在整个考试招生制度改革的大视野中去理解、认识每一种招生类型。”秦春华说,各种招生类型之间各有优劣,又各有侧重。他认为:“作为高考改革的过渡,现有的自主招生模式将会稳定一段时间,但会逐步与新的高考改革相适应,在渐变的过程中,完成考试招生制度的改革。”

    2018年各校自主招生新变化

    北京大学:普通类专业招生增加计算机专业,医学类减少英语类。

    清华大学:首招“丘成桐数学英才班”,拟招收不超过15人,录取至“数学与应用数学”专业,且本科阶段不得转入其他专业。

    浙江大学:以往考试科目为数学、语文、外语、物理,今年新增一门化学,考查学生基本素质。

    重庆大学:取消全国新概念作文大赛、全国中小学生创新作文大赛、全国创新英语大赛条件。

    东南大学:新增网络空间安全专业,并设置人工智能大类、未来网络大类。

    南京航空航天大学:对学科竞赛和科技创新类比赛的落款或主办单位作出明确规定。

    中国科技大学:计划名额93个,招生专业为理科试验班类、数学类、物理学类、化学类、材料类、工科试验班、地球物理学类、生物科学类、电子信息类、电子信息类、计算机类、环境科学。新增了两个专业,分别为网络空间安全和电气工程及其自动化。

    哈尔滨工业大学:招生类别二信息学学科,所包含专业:计算机类、软件工程、经济管理试验班,考核形式新增笔试。

    北京航空航天大学:工科试验班类减少了一些条件;工科试验班类在学科竞赛中减少了化学、生物竞赛。社会科学试验班的报考条件中也有减少和新增的竞赛要求。

    西安交通大学:报考要求新包含高中阶段完整参加过“中学生科技创新后备人才培养计划”并获得结业证书者;新包含高中阶段在英特尔国际科学与工程大奖赛中获奖者。

    武汉理工大学:在招生类别上增加了一个C类计划,专业类为工商管理,计划人数为20人,文理兼收。

    编辑:华山

    因为长期从事创新人才培养研究,笔者接触过大量优秀中学生。从自主招生和高校人才选拔实践的角度看,推崇竞赛获奖学生几乎成了高校和中学难得达成共识的少数几个领域之一。截至目前,几乎所有参与试点的自主招生高校,都将“竞赛获奖”作为自主招生考试资格初审、获得自主招生降分录取乃至在同等条件下优先录取的几近必要条件。

    前段时间,教育部公布了2018年具有自主招生资格的90所高校名单,各类大学的申请门槛成了关注焦点。记者梳理后发现,五大学科奥赛奖项和科技创新竞赛奖项依旧是最具“杀伤力”的指标。九成以上拥有自主招生权限的高校认可考生在数学、物理、化学、生物、信息学五大学科奥赛的成绩,理科类竞赛奖项依然是自主招生报考的主要条件。

    近日,教育部等四部委下发《关于切实减轻中小学生课外负担开展校外培训机构专项治理行动的通知》(以下简称《通知》),用了大量篇幅来规范、整治各类竞赛培训,其力度之大,堪称近年之最。最严竞赛禁令,意在减轻中小学生过重课外负担,确保中小学生“健康成长全面发展”。

    用杭州学军中学数学竞赛教练边红平的话来说,“目前小学数学培训这么疯狂,不仅仅是教育问题,更是一个社会问题。”

    毋庸置疑,该《通知》的出台,确实反映了特定时代背景下的社会公众的普遍诉求。毕竟,随着竞赛的功利化趋势日益明显,大量的家长“被选择”了送孩子参加各类繁重的竞赛培训和竞赛选拔考试,很多孩子不仅根本对这些打着竞赛旗号的“兴趣班”没兴趣,甚至对某些学科仅有的一点兴趣都被繁重的竞赛培训和考试给扼杀掉了。

    一边是禁奥令和取消奥赛加分,一边是高校自主招生关注奥赛获奖学生,这是一对矛盾吗?

    就政策而言,它无疑是顺应民意的。

    九成重点高校自主招生

    而另一方面,高校的自主招生摒弃竞赛这个衡量学生的尺子了吗?如不出意外,今年这些名校的自主招生简章中,仍会出现各类“竞赛成绩优异学生”的招生取向。

    奥赛成绩是道门槛

    这看起来有些矛盾,那么我们应如何理解呢?

    从目前的情况看,奥赛获奖不能加分,保送也顶不上大用了,是不是意味着,奥赛获奖含金量下降了?

      四部委文件背后舆论对“竞赛禁令”有认知误区

    记者从高中老师和大学招生办老师处了解到,现在奥赛很重要,甚至比以前更加重要。

    在近日教育部等四部委的《通知》里,有以下关于竞赛的描述:

    杭州某高三年级老师说,从2015年起,国内近百所重点大学,尤其是985名校自主招生中,就明确对考生的奥赛成绩提出了要求。“看看今年的自主招生简章,你就会发现,奥赛获奖几乎成了参加自主招生的普遍门槛。”

    “批准面向基础教育领域的各类竞赛、挂牌、命名及表彰等活动,应有法律法规或省部级以上文件为依据,坚持从严控制、严格审批,原则上不得举办面向义务教育阶段的竞赛活动。”

    不仅如此,今年北大、清华还几乎同时发出了奥赛生“召集令”。北京大学(分数线,专业设置)3月20日晚公布了首届“数学英才班”,其招生条件之一是中国数学奥林匹克竞赛全国决赛取得优异成绩者。清华大学(分数线,专业设置)首次公布的“丘成桐数学英才班”招生办法里,也提出入围学生中,中学生学科奥林匹克竞赛国家集训队成员免试。

    “现有面向基础教育领域开展的竞赛、挂牌、命名及表彰等活动一律按管理权限进行重新核准,并在批准部门官网上公布活动组织时间、内容、范围、组织方式、监督方式等。”

    而目前,全国很多重点大学都参加自主招生,像北大、清华这样的学校,每年在浙江招两三百人,但每年通过裸分招生,只占10%左右。交大、复旦、中科大、国科大等省外高水平大学在浙江招生,也大多通过自主招生来招收优秀学生,可以说,不通过自主招生或者三位一体综合评价招生,想考进北大、清华、复旦、交大等名校还是很难的。

    “面向基础教育领域开展的竞赛、挂牌、命名及表彰等活动的获奖结果只能视为荣誉,不得作为中小学招生入学依据。”

    所以作为自主招生敲门砖的奥赛获奖成绩,含金量一点都没有比以前低。

    “严禁组织与义务教育招生入学挂钩的‘奥数’、等级评定、选拔性考试及学科类竞赛活动。”

    高中的数学竞赛

    表述中有几个关键词:批准(核准)、义务教育、招生入学、选拔考试。

    是少数人的游戏

    把这些关键词连起来,便是此次四部委竞赛禁令的核心:禁止在义务教育阶段,通过各类非官方的竞赛,来破坏中小学入学规则。

    知名高校在自主招生过程中对竞赛获奖学生的青睐,让越来越多的高中生因竞赛成绩优异而进入清华北大或国外大学。

    教育部为何如此严令禁止这些竞赛?因为它违背了义务教育升学禁止选拔的法律政策,通过“证书”“奖项”与升学挂钩,是一种变相选拔,破坏了公平公正的秩序;而各种“竞赛”“杯赛”背后,实则是各种商业机构与地方利益的纠葛。这样的比赛,当然该禁!

    杭州学军中学的特级教师、中国数学奥林匹克高级教练边红平老师介绍,参加奥数竞赛的高中生近年来增加了许多,由此还导致了一个现象,就是浙江的高中拼命挖省外高中的奥赛教练,百万年薪大有人在。

    其实,教育部禁止的是各种商业机构组织的“山寨”竞赛。在每年自主招生报考时,时常会有学生拿出各种冠名“全国”“中学生”“××学科”字样的山寨比赛证书。在此也提醒各位考生及家长:各类竞赛鱼龙混杂,参加竞赛务必认准主办单位、官方背景!

    “这是很正常的,浙江是文化大省,教育发达。所谓的名校名师,也乐意择天下英才教之。而中国深受儒家文化的影响,望子成龙望女成凤,这是千百年来根深蒂固的传统思维。”边红平说,一边是名校选择优秀生源的需求,一边是家长对孩子的深切期盼,让教育的竞争非常激烈。

    最严“竞赛禁令”能降高中“奥赛热”吗

    边红平告诉记者,相对于小学来说,高中的奥数学习比较健康,只有少数的高中、少数的学生参与。“比如学军中学,参加数学奥赛的学生,每个年级大概10多个,全校总共只有三四十人。”

    事实上,不仅国人热衷于各类奥赛,国外的很多地方,同样存在“奥赛热”。以美国为例,美国数学联赛(AMC)每年有20多万名中学生报考,从中选出约1万名学生参加美国数学邀请赛(AIME),其中的500人会进入美国初级奥数竞赛(USAJMO);500人里筛选出60人进入国家集训营,最终选出6人代表国家队参加国际奥赛。

    边红平成为数学奥赛的教练已经很多年了,他认为最后能获得成绩的是那些有兴趣、意志坚强、综合实力强、学有余力的学生。“在近十年里,我没有遇到特别偏科的学生,参与数学奥赛的绝大多数学生是学校里综合成绩排名比较靠前的。”

    其选拔流程,与中国何其相似。选拔进入美国国家队的难度,并不逊于中国!

    在这些学生中,有的学生接触数学奥赛比较早,有的比较迟。学军中学高三学生李文杰说,自己到高中才接受正式的奥数培训,“小学的时候,我几乎没有接触过数学竞赛。高中竞赛进了省队之后,才全身心地投入到竞赛中,基本上一天都在和数学打交道,做出题目之后,很有成就感,不断地鼓励着我继续做下去。”

    国际奥赛中尤以数学、物理为代表的基础学科奥赛生,为各行各业的创新型人才、学术型人才提供了源源不断的后备军。以数学学术领域的最高奖项菲尔兹奖为例,有统计显示,1990年到2005年间,该奖共颁给了26位数学家,其中13位是曾经的国际数学奥赛金牌得主。

    边红平说,奥数并不适合所有学生,也不是光靠培训就能成功的,“但有些优秀的学生,按照大众化的教育,并不是很适合,竞赛也是一种选拔人才的方式,是高考招收人才的重要补充。”

    而国人热衷学奥赛,其目的性并不是做学术这么纯粹(中国历年国际奥赛金牌得主,鲜有学术大成者,便是例证),而是与考大学密切相关。在2015年之前,五大学科奥赛如果能获得省级一等奖,便有机会保送至清华、北大、中科大等名校,其他级别的奖项,也能够在高考中获得相应的加分;2015年起,教育部《关于进一步减少和规范高考加分项目和分值的意见》发布,取消了对奥赛奖项加分的规定,取而代之的是,奥赛奖项在高校自主招生中能直接获得降分资格。

    招生制度不彻底改革

    现有的经验数据显示,获得五大学科奥赛国家金牌,便可直接被清华北大降到一本线上录取;获得国家二、三等奖,很大概率可获清华北大60分降分录取优惠;清华、北大、中科大、浙大、上交大等名校,自主招生进入初审的学生里,超过95%为省级一等奖及以上奖项得主;甚至获得省级二、三等奖,也可申请大多数985或211高校的自主招生。

    全民奥赛热就不会降温

    因此,几乎可以断定,只要奥赛仍与“考大学”挂钩,尽管基础端教育在严厉“禁赛”,高中教育阶段,学科奥赛并不会因此降温。因为,问题的根源并没有解决,虽然义务教育阶段禁止选拔,但名牌大学的录取人数是不变的,还是需要选拔呀!在笔者看来,随着名校自主招生的兴起,一些高中为了提高名校升学率,奥赛热情高涨,如人大附中、衡水中学、杭州二中等各省份排名靠前的高中,都有着完备的奥赛教练培训体系。那么,二三类高中岂能落后?

    对于高校在自主招生时提出奥赛获奖条件,家长质疑这是“顶风作案”,是一种非常矛盾的做法。果真如此吗?

    可以毫不夸张地说,在有些地方,奥赛不仅是“举校体制”,甚至是“举省体制”。

    和家长的观点不同,著名教育学者、21世纪教育研究院副院长熊丙奇认为,这并不矛盾,恰恰相反,这是让奥赛回归本身的价值。他认为,国家层面取消奥赛获奖加分,是治理全民奥赛,是防止家长只为政策性加分不顾孩子兴趣培养。而大学自主招生关注奥赛获奖学生,是由大学来评价学生的特长与大学的招生要求是否吻合。

    依靠竞赛评价人才是诚信缺失的无奈

    熊丙奇认为,从现实来看,只有5%~10%的学生对奥赛真正有兴趣且具有一定的学科特长。家长和学生都要理性地对待,如果将之视作“曲线”上大学的路径,将面临一定的风险。

    那么,竞赛是如何演化为高校自主选拔人才评价体系中,无可撼动的“刚需”?

    “从奥赛高考加分‘瘦身’,到扩大高校自主招生,这是教育改革的进步。”不过熊丙奇也认为,“奥赛热”的背后仍然是单一的评价体系和唯分数论,招生制度不彻底改革,“奥赛热”就不会降温。只有建立高考招生的多元化评价体系,才能实现真正意义上的“自主招生”,奥赛也才能回到健康的轨道上来。

    阅遍这些年高校自主招生简章,我们会发现,几乎所有高校,都会把“竞赛获奖”尤以“五大学科竞赛获奖”列为重要报考依据,在清华、北大、中科大等顶尖高校,为何要把95%的初审名额给予竞赛生?或者说,名校为何偏爱竞赛生?

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    以北京大学(分数线,专业设置)2017年自主招生简章为例,对于报考条件(非医学)明确提出以下三种类别:

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    1。有发明创造或参加科技类、人文社科类竞赛全国决赛或国际比赛获得优异成绩者;

    2。在我校自主招生专业范围内有相关学科特长、创新潜质,并在国内外相关专业学习实践活动中取得优异成绩者;

    3。在高中阶段参加全国中学生学科奥林匹克竞赛(数学、物理、化学、生物学、信息学)全国决赛获得优异成绩者。

    纵观这三种条件,北大简章里,第一条表述比较模糊,第二条表述更加模糊,唯有第三条,表述非常具体,对比赛时效(高中阶段)、名称(学科奥赛)、奖项(决赛获奖)都作了明确要求。其他高校的自主选拔招生简章,与北大要求的报考条件大致相同。

    既然第一条、第二条的表述比较模糊,那么,我有一项发明专利,可不可以证明我优秀?有个老师给我写了一封推荐信,算不算优秀?我发表了一篇论文,算不算优秀?我参加了某项科研实践并取得重大成果,算不算优秀?

    究其原因,这些条件太容易造假了!问一下那些孩子,有多少是自己真正实践做出来的?又有多少是家长花钱包装出来的?在整个社会诚信体系没有建立起来之前,在第三方评价体系没有健全之前,高校才不愿冒着风险,去认可这些来路不明的“优秀”。

    高校自主选拔招生,意在挑选学科特长突出、具备创新潜质、综合素质优异的人才,因此,对人才的评价体系,理应是多元化、多维度的。高校钟爱权威性高、难度系数大的(五大学科)竞赛生,这让“多元化选才”的价值大打折扣,又何尝不是一种无奈?

    因此要想真正在基础教育领域发展素质教育,破解多元化选才的窘境才是要务。

    作者供职于中国科学院科技战略咨询研究院康小明

    原标题:最严禁令下,奥赛培训会走向消亡吗

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