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实施教师教育振兴行动计划培养高素质教师队伍

发布时间:2019-10-19 16:08编辑:双语教育浏览(200)

    10月31日下午,教育系主任、教授包根胜在慎思楼C栋100会议室举办学术讲座。

    实施教师教育振兴行动计划培养高素质教师队伍——教育部教师工作司负责人就《教师教育振兴行动计划》答记者问

    为学习贯彻习近平总书记新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,落实党中央、国务院重大决策部署,全面深化新时代教师队伍建设改革,1月25日,教育部在京召开普通高等学校师范类专业认证工作视频会议,部【新闻中心讯】

    包根胜讲座的主题是《关于教师教育振兴发展的几点思考》,在学习贯彻全国教育大会精神,推进教师教育振兴发展的大背景下,他结合《中共中央国务院关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》、《教师教育振兴行动计划(2018-2022年》以及《新时代高校教师职业行为十项准则》等相关政策文件,从以下六个方面进行阐述:(一)跟好指挥棒,学习领会全国教育大会精神;(二)答好新试卷,着力解决教师队伍建设难题;(三)画好施工图,实施教师教育振兴行动计划;(四)建好“老字号”,加强教师教育体系建设;(五)打好一流牌,提升师范人才培养质量;(六)守好生命线,全面推进师范专业认证。

    日前,教育部等五部门印发《教师教育振兴行动计划》,教育部教师工作司负责人就相关问题回答了记者提问。

      为学习贯彻习近平总书记新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,落实党中央、国务院重大决策部署,全面深化新时代教师队伍建设改革,1月25日,教育部在京召开普通高等学校师范类专业认证工作视频会议,部署启动师范类专业认证工作。各省市区教育主管部门设立分会场,党委委员、副院长汪芳启率教务处(评建办)负责人参加会议。

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    一、请您谈谈实施教师教育振兴行动计划的背景

      教育部党组书记、部长陈宝生出席会议并讲话,教育部党组成员、副部长孙尧主持会议。陈宝生指出,学习贯彻党的十九大精神,围绕全面深化新时代教师队伍建设改革,教育战线要深刻认识加强教师队伍建设是建设教育强国、办好人民满意教育、加快教育现代化的基础,要努力实现教师队伍的整体素质提升和专业化建设,开启新时代教师队伍建设新征程。陈宝生强调,各地各高校要将师范类专业认证作为突破口,重塑体系、落实保障、提高质量,推进教师教育振兴发展;要画好施工图,实施教师教育振兴行动计划,推进“十大行动”,寻求深化教师教育改革的突破口和着力点;要建好“老字号”,发挥师范院校主体作用,办好一批高水平师范专业,加快建设中国特色、世界水平的教师教育体系;要打好“一流牌”,打造一流教师教育,逐步提升教师培养规格,提高师范生生源质量,培养适应未来教育变革的新型教师;要守好生命线,实施师范专业认证制度,建立认证标准,实施一流标尺“量”、质量三级“跳”、阳光认证“晒”。

    包根胜建议全体教师在做好教育教学工作的同时,及时关注教育改革发展的动态、相关的法律法规以及政策文件,加强思想武装,深刻理解和把握“九个坚持”,牢固树立“四个自信”。

    教师教育是教育事业的工作母机,是提升教育质量的动力源泉。党的十八大以来,教师教育制度逐步健全,教师教育改革不断深化,教师队伍整体素质和专业化水平持续提升。但是,面对新方位、新征程、新使命,教师教育还不能完全适应。教师教育体系有所削弱,对师范院校的支持不够;有的教师素质能力难以适应新时代人才培养需要,思想政治素质和师德水平需要提升,专业化水平需要提高,教师培养培训质量仍不能完全满足建设高素质专业化创新型教师队伍的需要。亟需振兴教师教育,培育未来的教师,培训现有的教师,全面提高教师素质,培养造就一支适应进行现代化建设、担当民族复兴大任的教师队伍。

      孙尧要求,要深刻领会实施师范类专业认证的重大意义,抓好抓实师范类专业认证工作,做好新时代教师队伍建设改革文件的贯彻落实工作,牢牢把握教师教育新方向,回应教师教育面临新挑战,努力形成优秀人才争相从教、教师人人尽展其才、好老师不断涌现的良好局面。会上,普通高等学校师范类专业认证专家委员会正式成立,陈宝生为专家委员会委员现场颁发聘书。教师工作司司长王定华对师范专业认证工作进行了部署。

    党的十九大报告提出,培养高素质教师队伍。习近平总书记强调指出,“要加强教师教育体系建设,加大对师范院校的支持力度,找准教师教育中存在的主要问题,寻求深化教师教育改革的突破口和着力点,不断提高教师培养培训质量。”2018年1月,中共中央、国务院印发《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》,明确提出实施教师教育振兴行动计划。2018年3月,李克强总理在十三届全国人大一次会议上作政府工作报告时提出,要加强师资队伍和师德师风建设。出台《计划》,是当前和今后一段时期加强教师队伍建设、提升教育质量水平的战略性举措,是贯彻落实党中央、国务院全面深化新时代教师队伍建设改革重大决策部署的关键一招。

      据悉,2014年12月起,教育部在江苏、广西开展师范类专业认证试点工作,明确试点任务、试点内容和工作要求,2016年12月,试点工作如期完成,2017年11月8日,教育部正式印发《普通高等学校师范类专业认证实施办法(暂行)》。认证工作坚持“学生中心、产出导向、质量持续改进”的理念,坚持“分级分类、特色发展、追求卓越”的定位,坚持“统一体系、学校申请、省部协同”的办法。认证标准分为三级,覆盖中学教育、小学教育、学前教育三类专业。第一级定位于师范类专业办学基本要求监测,包括15个专业办学核心数据监测指标,旨在促进各地各校加强师范类专业基本建设;第二级定位于师范类专业教学质量合格标准认证,以定性指标为主,旨在引导各地各校加强专业内涵建设,保证专业教学质量达到合格标准;第三级定位于师范类专业教学质量卓越标准认证,旨在以评促强、追求卓越,打造一流质量标杆。其中,第二、三级认证从践行师德、学会教学、学会育人、学会发展等4个方面凝炼教师核心能力素质,指标体系由培养目标、毕业要求、课程与教学、合作与实践、师资队伍、支持条件、质量保障和学生发展等8个一级指标和若干二级指标构成,引导教师培养落实立德树人根本任务,为师范毕业生从事教育教学工作奠定扎实基础。教育部要求,各省市区要根据《办法》制定实施方案,分步推进师范专业认证工作。

    二、请您介绍一下《计划》的研制过程

      教师教育是我校传统与优势,学校现有18个师范专业分布在13个学院,全日制师范生占比约31%。根据省师范专业认证工作统筹安排,我校相关师范专业将陆续接受专业认证。

    《计划》的研制,遵循“深入调研、课题引领、聚焦问题、重点施策”的原则,聚焦提高教师教育质量、加强教师队伍建设的目标,群策群力,凝聚共识,统一思想,前后历时近2年,经过广泛征求意见,多次研讨修改,最终形成定稿。主要经历了以下过程:

    一是开展系统调研。2016年4月,全面调研了解目前全国教师教育院校、在校师范生的基本情况和教师教育财政投入有关情况,并委托北京大学、北京师范大学、天津职业技术师范大学等对带有全局性的重点难点问题深入研究。

    二是文件研制起草。2016年5月,成立专门起草小组,拟定《计划》讨论稿,并就其中涉及的政策问题,与相关部委进行沟通协商,形成《计划》征求意见稿。

    三是广泛征求意见。2016年8月以来,先后在征求意见座谈会、卓越教师培养计划专题研修班、乡村教师队伍建设工作推进会、全国教师教育振兴暨教师队伍建设工作会议上,广泛征求省级教育行政部门、教师教育院校、有关专家等各方意见。

    四是修改形成定稿。2017年以来,按照党的十九大以及中共中央、国务院《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》精神,对《计划》进行了修改完善,形成文件定稿。

    三、请您谈谈《计划》的主要内容

    《计划》以提升教师教育质量为核心,以加强教师教育体系建设为支撑,以教师教育供给侧结构性改革为动力,力求从源头上加强教师队伍建设。《计划》由指导思想、目标任务、主要措施、组织实施四个部分组成,提出了当前和今后一段时期教师教育振兴发展的目标任务和十大行动。

    《计划》提出,经过5年左右努力,办好一批高水平、有特色的教师教育院校和师范类专业,教师培养培训体系基本健全,为我国教师教育的长期可持续发展奠定坚实基础。师德教育显着加强,教师培养培训的内容方式不断优化,教师综合素质、专业化水平和创新能力显着提升,为发展更高质量更加公平的教育提供强有力的师资保障和人才支撑。

    为了实现这一目标,《计划》针对当前教师教育发展不平衡不充分的问题,从师德教育、培养规格层次、教师资源供给、教师教育模式、师范院校作用五个维度,提出五项重点任务,即明确落实师德教育新要求,增强师德教育实效性;提升培养规格层次,夯实国民教育保障基础;改善教师资源供给,促进教育公平发展;创新教师教育模式,培养未来卓越教师;发挥师范院校主体作用,加强教师教育体系建设。

    为了实现教师教育振兴发展的目标任务,《计划》将主要措施明确为十大行动。十大行动是《计划》的主体部分,具体包括师德养成教育全面推进行动、教师培养层次提升行动、乡村教师素质提高行动、师范生生源质量改善行动、“互联网+教师教育”创新行动、教师教育改革实验区建设行动、高水平教师教育基地建设行动、教师教育师资队伍优化行动、教师教育学科专业建设行动和教师教育质量保障体系构建行动。

    四、请您谈谈《计划》组织实施的相关要求

    一是明确责任主体。作为全面深化新时代教师队伍建设改革的重大举措,振兴教师教育要列入重要议事日程,加强组织领导,切实做好贯彻落实工作。为此,《计划》做出相应的工作分工,其中教育行政部门要加强对教师教育工作的统筹管理和指导,发展改革、财政、人力资源社会保障、编制部门要密切配合、主动履职尽责,共同为教师教育振兴发展营造良好的法治和政策环境。成立国家教师教育咨询专家委员会,为教师教育重大决策提供有力支撑。

    二是加强经费保障。为彰显国家对教师教育的重视和扶持,增强院校举办师范的动力,《计划》提出,根据教师教育发展以及财力状况,适时提高师范生生均拨款标准,体现师范生培养在实践教学方面的成本支出。为全面落实教师全员培训制度,《计划》重申,教师培训经费要列入财政预算,幼儿园、中小学和中等职业学校按照年度公用经费预算总额的5%安排教师培训经费。加大教师教育财政经费投入力度,提升教师教育保障水平。

    三是开展督导检查。一分部署,九分落实。为确保各项政策举措落到实处,《计划》提出,要建立教师教育项目实施情况的跟踪、督导机制。国家有关部门组织开展对教师教育振兴行动计划实施情况的专项督导检查。同时,建立奖惩制度,按照国家有关规定对先进典型予以表彰奖励,对实施不到位、敷衍塞责的,要追究相关部门负责人的领导责任。

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